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Entregan balance de casos emblemáticos de responsabilidad fiscal

Friday, 22 November 2019 00:00 Written by

Siete casos emblemáticos de procesos de responsabilidad fiscal muestra la gestión de la Contraloría General de la República en el departamento de Norte de Santander, de acuerdo al balance entregado hoy en una Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, que tuvo lugar en el auditorio de la Gerencia Departamental Colegiada de la Entidad en esa región.

Los procesos se originan en daños patrimoniales por obras que no prestan ningún servicio, como el acueducto para el reasentamiento del casco urbano del municipio de Herrán y algunos bienes inservibles o deteriorados propiedad de la Central de Abastos CENABASTOS.

También se destaca un fallo con responsabilidad fiscal por irregularidades en el PAE (contrato con la Corporación Paz y Futuro) y un proceso abierto por el pago de refrigerios que hizo el departamento de Norte de Santander, por encima de lo cancelado por el Ministerio de Educación Nacional

Casos emblemáticos de procesos de responsabilidad fiscal de la CGR en Norte de Santander

Caso 1. Sujeto de control: Municipio de Herrán

Tipo de proceso:     Proceso de Responsabilidad Fiscal 2016-00410

Entidad afectada:    Municipio de Herrán

Hechos:  El presunto daño patrimonial se origina en el Contrato LPN-003           de 31 de diciembre de 2007 suscrito por la Alcaldía de Herrán para la construcción de la Fase I del acueducto para el reasentamiento del casco urbano del municipio, el cual se construyó con recursos del convenio interadministrativo 2052570 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial, FONADE y el municipio de Herrán, con inversión de $1.283.710.652.

Esta obra se terminó, tiene recibo a satisfacción, acta de liquidación, pero no presta ningún servicio a la comunidad, lo que se atribuye a que presuntamente los administradores municipales no atendieron las recomendaciones de los informes técnicos existentes entre 2000 y 2003 sobre actividades de mitigación del riesgo de deslizamiento en la zona de influencia del proyecto.

Caso 2. Sujeto de control: Central de Abastos CENABASTOS S.A

Tipo de proceso:   Proceso de Responsabilidad Fiscal 2019-00935

Entidad afectada:  Cenabastos

Hechos: En la auditoría financiera a Cenabastos S. A., vigencia 2017, se detectaron productos en proceso, construcciones, bienes construidos que se encuentran sin uso, en estado de abandono y deterioro significativo de sus estructuras, porque no hay vigilancia para salvaguarda del activo, y expuestos al desmantelamiento, los cuales no le prestan utilidad en el desarrollo de su objeto misional, generando un detrimento patrimonial por $466.870.919.

Caso 3. Sujeto de control: ECOPETROL

Tipo de proceso:   Proceso de Responsabilidad Fiscal 2018-0734

Entidad afectada:  Ecopetrol

Hechos: Producto de una denuncia ciudadana  "en relación con el   contrato No, CONVDGS5211612-TIBU-001 del 2013, suscrito entre ECOPETROL y el CONSORCIO 121, cuyo objeto es "Mejoramiento (pavimentación) de la vía Astilleros —Tibú sectores Vereda La Cuatro-Ingreso al Casco Urbano del Municipio de Tibú (La Virgen) y la Cuatro-Portería No. 2 de ingreso a las instalaciones de ECOPETROL Campo Tibú, Vía a la Gabarra del Municipio de Tibú, Norte de Santander", por valor inicial de ($10.401.006.895) sin IVA, con un adicional por ($3.612.541.374) sin IVA, para un total de ($14.013.548.296) sin IVA, según lo descrito por el auditor.   Deterioro prematuro de la carpeta asfáltica, por utilización de concreto asfaltico de baja ductilidad, y con contenido menor del asfalto al recomendado en el diseño.  El proceso se encuentra en recaudo de pruebas.

Caso 4. Sujeto de control: Departamento Norte de Santander

Tipo de proceso:    Proceso de Responsabilidad Fiscal 2017-01079

Entidad afectada:   Departamento Norte de Santander-SGP-PAE

Hechos: El departamento Norte de Santander pago refrigerios a precios por encima de los pagados por el Ministerio de Educación Nacional, valor del proceso $ 1.583.396.002

Caso 5. Sujeto de control: Municipio de Cúcuta

Tipo de proceso:    Proceso de Responsabilidad Fiscal 2018-00751

Entidad afectada:   Secretaria de Educación del Municipio de Cúcuta

Hechos: Dentro de la ejecución de los contratos 8761483 de 2013 682 207 de 2014 670 694 767 768 2015 presenta asentamientos diferenciales en toda el área del proyecto, que hace prever que no preste un servicio a la comunidad. Cuantía del proceso $4.289.643.363.

Caso 6. Sujeto de control: Central de Abastos-CENABASTOS S.A

Tipo de proceso:     Proceso de Responsabilidad Fiscal 2018-01015

Entidad afectada:    Cenabastos S.A

Hechos: Cenabastos celebro 11 contratos de la fase 1 del proyecto merca tienda trigal del norte de los cuales se liquidaron y pagaron habiendo ejecutado solo el 52% del proyecto

 

Establecen cupos para salidas de mercancías en la frontera

Monday, 18 November 2019 00:00 Written by

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), indicó en la Resolución 8489 del 28 de octubre de 2019, mediante la cual, se establece el listado de bienes que conforman la canasta familiar y los cupos para la salida de mercancías en tráfico en la frontera colombo-venezolana, regirá a partir del jueves 21 de noviembre y tendrá una vigencia de seis meses.

 Los residentes de municipios colindantes con la zona de frontera podrán salir por los cruces autorizados con los productos que estén incluidos en dicha lista, siempre que el valor de los mismos esté dentro del cupo total establecido, que es de $1.713.500.

El cupo de salida es por una sola vez a la semana y el monto total establecido se puede distribuir así:

Con $1.370.800 (40 UVT) para adquirir: Alimentos, utensilios domésticos, ollas, sartenes, refractarias, vajilla, cubiertos, aparatos del hogar distintos a neveras, estufas y lavadoras, productos para aseo del hogar, prendas de vestir y calzado, medicamentos, anticonceptivos, libros, cuadernos, artículos escolares, productos de higiene y cuidado personal y pañales.

Los restantes $342.700 (10 UVT) se pueden utilizar en la compra de: Llantas, baterías, productos para animales domésticos y artículos deportivos.

Al salir del país las personas deben presentar ante la autoridad aduanera:

  • Documento que acredite su estatus migratorio en Colombia
  • Factura original o documento equivalente de las mercancías adquiridas a su nombre

LA DIAN solo autorizará la salida de los productos que cumplan estos requisitos.

 

Faltan 135 viviendas: Dificultades e incumplimientos en obras de reconstrucción de Gramalote

Wednesday, 13 November 2019 00:00 Written by

Cómo parte de las actividades de acompañamiento que realiza la Contraloría General de la República a la comunidad en Norte de Santander, se realizó en la ciudad de Cúcuta el evento denominado “Diálogo Ciudadano al Proceso de Reconstrucción de Gramalote”, de dónde se evidenciaron dificultades e incumplimientos que están afectando las obras.

A pesar de que se tiene un 85% de avance del proyecto, quedan faltando 135 viviendas por construir.

Participaron en este evento miembros de la comunidad del municipio de Gramalote, la veeduría ciudadana y la entidad ejecutora del mega proyecto, el Fondo Adaptación, contando con la coordinación y apoyo del equipo de trabajo de Participación Ciudadana de la Contraloría General de la República.

Al inicio de la jornada, la veeduría ciudadana, liderada por el señor Pedro Romero Méndez, presentó un informe detallado y sectorizado de las principales dificultades del macroproyecto que ha evidenciado esta organización, dentro de las cuales se destaca la falta de mantenimiento de la vía de ingreso al municipio (tramo 1), la suspensión de obras en el contrato de viviendas y los constantes incumplimientos a la terminación del nuevo hospital de Gramalote.

El informe financiero del macroproyecto, presentado por el Fondo Adaptación durante la jornada dio a conocer que a la fecha se han aprobado $461 mil millones de pesos para todo el macroproyecto, lo que contrasta con lo asignado inicialmente en el año 2011, cuando el gobierno nacional dispuso de $87 mil millones de pesos.

Ante el incumplimiento del contratista en la entrega de la totalidad de las viviendas, que debía haberse dado el pasado 8 de octubre, el Fondo Adaptación estudia las alternativas jurídicas frente a la continuidad o liquidación de este contrato.

La entidad informó, además, que actualmente el proceso se encuentra en tribunal de arbitramiento ante la pretensión del contratista por un supuesto desequilibrio económico del contrato debido a la no aceptación del Fondo para actualizar precios de referencia en las últimas vigencias, lo cual habría generado una descapitalización del contratista y la consiguiente parálisis de la obra.

La caducidad de la obra implicaría para el proyecto el reinicio del proceso de contratación, lo que demoraría aún más la construcción de las 135 viviendas faltantes, razón por la cual el ente ejecutor se comprometió ante la comunidad a presentar la decisión definitiva frente a este conflicto el próximo 20 de noviembre.

Inconvenientes con el Hospital

Nancy María Acosta Franco, funcionaria del Fondo Adaptación y encargada del sector salud, informó que de acuerdo con la reprogramación del proyecto, se prevé la terminación del Hospital de Gramalote para el próximo 30 de enero de 2020, frente a lo cual la ciudadanía manifestó su preocupación por la falta de decisión del Fondo Adaptación para determinar acciones concretas ante los incumplimientos reiterados del contratista, más allá de las suspensiones temporales al contrato ejercidas por dicha entidad.

En este caso, la Contraloría General de la República facilita durante la actividad la generación de compromisos orientados a resolver, en el menor tiempo posible, asuntos pendientes de supervisión y pagos de anticipos, y se compromete, además,  a liderar una mesa de trabajo con autoridades nacionales del sector y el Fondo Adaptación para dar una solución inmediata que garantice la prestación del servicio de salud a todos los habitantes del municipio.

La funcionara del Fondo Adaptación agregó que el proceso de dotación se llevaría a cabo a partir de marzo de 2020 con el instrumental odontológico; equipo médico de diagnóstico; equipo médico de tratamiento y mantenimiento de vida; equipos de análisis de laboratorio, esterilización e instrumental quirúrgico, además del mobiliario hospitalario y de oficina. La entrega al Hospital del equipo de Rayos X se estima para el próximo mes de abril de 2020. 

Equipamientos pendientes para el municipio

Para la construcción de obras como el polideportivo y las casas de la cultura, adulto mayor y del campesino se destinará un presupuesto de $18. 283 millones de pesos y actualmente se encuentran en etapa de evaluación, esperando su adjudicación para los primeros días de diciembre.

Reactivación económica y emprendimientos

Para este componente se asigna un presupuesto de $7.300 millones de pesos, de acuerdo con el informe del Fondo Adaptación, que generarán la implementación de iniciativas de emprendimientos y proyectos productivos en un plazo de ejecución de 22 meses, en los cuales se desarrollarán actividades de formulación, ejecución y asistencia técnica orientados a la puesta en marcha de estos proyectos, que iniciarán una vez se adjudique el contrato, lo cual se tiene previsto para mediados de diciembre de 2019.

Diana Santamaría López, funcionaria del sector reactivación económica ante el Fondo Adaptación, informó que de este presupuesto se destinarán $2.271 millones para consultoría y $5.000 millones para la implementación de las cerca de 80 iniciativas productivas, que incluyen además 4 proyectos ancla y 40 lotes productivos.

El contrato contempla la conformación de un comité técnico al cual se presentarán los proyectos para ser aprobados, del cual harán parte el alcalde municipal, la Cámara de Comercio de Cúcuta, dos representantes de la población vinculados a los proyectos, un representante de las asociaciones de productores, la interventoría del proyecto y el subgerente de Gestión del Riesgo del Fondo Adaptación, con lo cual se busca transparencia en la otorgación de los recursos.

El evento “Diálogo Ciudadano al Proceso de Reconstrucción de Gramalote” finalizó con la firma de un acta de compromisos en las cuales se establecen 17 aspectos clave para superar los inconvenientes, garantizar los derechos de la comunidad gramalotera a una vida digna  y ver terminado cada uno de los contratos que conforman el desarrollo de esta importante obra de infraestructura nacional.

$5 mil millones para proyectos en El Zulia, El Tarra y Hacarí

Tuesday, 05 November 2019 00:00 Written by

Con la aprobación de tres proyectos que impulsan el desarrollo de la infraestructura educativa y vial de la región, culminó la sesión del Órgano Colegiado de Administración y Decisión (Ocad) Departamental efectuada en la secretaría de Planeación de Norte de Santander. Los recursos provenientes de regalías para la ejecución e interventoría, ascienden a los $5 mil millones.

Con una inversión superior a los $3 mil millones, en nuestro municipio se llevará a cabo el mejoramiento vial y la reposición de redes de acueducto y alcantarillado en la calle 15 entre carreras 8 y 18, de los barrios Comuneros y El Tarrita”, aseveró José de Dios Toro Villegas, alcalde de El Tarra.

Por otra parte, se dio luz verde a los estudios y diseños para la construcción de la segunda etapa de la sede Agropecuaria del Centro de Desarrollo Rural y Minero (Cedrum) del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) en El Zulia, cuya destinación alcanzan los 718 millones de pesos.

Además, en Hacarí, con un valor de $784 millones, se hará mejoramiento de la vía terciaria (La Ye – El Hogar), entre la vereda Islitas y el casco urbano del municipio.

Estos proyectos mejoran la calidad de vida de los habitantes. Nos satisface seguir generando acciones en cumplimiento de las metas, para promover el desarrollo del departamento y la comunidad”, concluyó Nelson Parada Santamaría, designado del Gobernador (e) de Norte de Santander.

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Venezolanos y población retornada se capacita con proyecto de emprendimiento y apoyo psicosocial

Thursday, 24 October 2019 00:00 Written by

Avanza el proyecto ‘Cúcuta Incluyente, Emprendedora y Solidaria’, en su segunda fase, en la que 150 venezolanos,  migrantes y población retornada, se capacitan en  talleres de emprendimiento y apoyo psicosocial. Las clases las dictan profesionales de la Universidad Simón Bolivar en las instalaciones de la Cámara de Comercio.

Arthur Santos, participante del proyecto, agradeció a la Gobernación de Norte de Santander, la Usaid y Acdi/Voca, por el apoyo que han recibido en cada taller, pues estos le han servido para posicionar su proyecto de emprendimiento de manera legal e innovadora.

Finalizando el mes de noviembre, 65 personas que se destacaron por sus proyectos innovadores, serán seleccionadas para la entrega de insumos con un aporte de $2 millones destinados como capital semilla. Además se entregarán maquinaria y elementos de producción necesarios para el desarrollo de su unidad productiva.

Avenida Tibú, tendrá nueva imagen

Wednesday, 23 October 2019 00:00 Written by

 

En los próximos días inician los trabajos de construcción de obras de urbanismo y complementarias en la calle 5 (avenida Los Motilones) desde la carrera 2 hasta la carrera 10 A.   

Los trabajos consisten en la intervención a 8.842 m2 de áreas para urbanismo (separadores y bahías), suministro e instalación de 8 quioscos para la venta informal, andenes uniformes en ambos lados a lo largo de la calle 5, suministro e instalación de cestos para basura en acero inoxidable, suministro e instalación de 13 paraderos de buses, instalación de 23 bancas en concreto a lo largo de la calle 5 y construcción de 302 m2 de rampas y 1.377 ml de senderos para discapacitados.

Con esta obra, la administración de Jesús Alberto Escalante Ascencio, recuperará el espacio público, le cambiará la imagen a la avenida Los Motilones y generará desarrollo y dignidad para nuestra gente.

El inicio de obra se socializó esta semana con comerciantes y vendedores informales estacionarios.

Café de Norte de Santander, presente en Cafés de Colombia Expo 2019

Friday, 18 October 2019 00:00 Written by

Con la más amplia oferta de cafés únicos y excepcionales, se realiza una nueva edición de Cafés de Colombia Expo 2019, la feria de cafés especiales más importante de América Latina y el Caribe.

A este importante evento, que cada año congrega a toda la cadena de valor del café, desde la semilla hasta la taza y que se llevará a cabo hasta el domingo 20 de octubre en el Centro Internacional de Negocios y Exposiciones de Bogotá (Corferias), asiste un grupo de 16 productores nortesantandereanos de los municipios de Chinácota, Salazar de las Palmas, Toledo, Ragonvalia, Arboledas, Villa Caro y Bucarasica y la Cooperativa de Caficultores del Catatumbo con su marca “Café Don Antón”, siendo protagonistas en el stand N° 812, denominado Norte de Santander, Cuna del Café; iniciativa apoyada por la Cámara de Comercio de Cúcuta, la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - Comité Norte de Santander, la Gobernación y las Alcaldías Municipales de Salazar de las Palmas y Chinácota, con el objetivo de dar a conocer la historia del grano en la región, los diferentes orígenes y la gran oferta de alta calidad de café, que ofrece el departamento.

Los productores que asisten a esta nueva versión de la feria, se han destacado en los diferentes concursos de calidad a nivel nacional, departamental y municipal, dejando en alto el nombre de Norte de Santander y sus zonas cafeteras.

En este evento, además de la gran muestra comercial y de la gran diversidad de cafés que produce el país, con más de 100 expositores en 6.000 metros cuadrados, hay una nutrida agenda académica que permitirá al público asistente enterarse de aspectos relevantes, innovaciones o últimas tendencias del sector y tendrán lugar el XIV Campeonato Colombiano de Baristas, en el que participa el Barista Nortesantandereano Robert Castellanos Remolina, el IX Campeonato Colombiano de Catadores y el II Campeonato Café X2, eventos que convocan a todo público y confirman la gran destreza, pasión e interés de los colombianos por un producto que nos hace mundialmente famosos, y como una de las principales novedades de esta edición de la feria, se llevará a cabo el primer Campeonato Colombiano de Tostadores, proceso que juega un papel indispensable en la calidad final de una taza de café y en el que también habrá representación del departamento con el Tostador Edgar Soto Paredes.

Cafés de Colombia Expo promociona la cultura cafetera y destaca la gran diversidad de cafés que caracteriza a nuestro país, acercando a los colombianos a conocer un poco más de esta bebida representativa y aprender a tomar un café de buena calidad.

Al contar con espacios académicos, comerciales y culturales, la feria propicia el constante intercambio de conocimiento entre participantes del sector, el establecimiento de contactos y la realización de negocios.

Hospitales de Ocaña y Ábrego, sin riesgos financieros: Gobernadora (e)

Friday, 11 October 2019 00:00 Written by

El balance fue entregado por los gerentes de ambas entidades en el marco de las audiencias de rendición de cuentas que tuvieron lugar en Ocaña, a las cuales asistió la gobernadora (e) Sonia Arango Medina.

Tras las audiencias de rendición de cuentas de la ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares de Ocaña y Noroccidental de Ábrego, ambas entidades destacaron su buen comportamiento financiero al eliminar cualquier riesgo de este tipo que pudiera afectar la prestación de los servicios de salud en esta zona del departamento.

Adicional a ello, los dos centros de salud han realizado inversiones importantes para garantizar la calidad en los niveles de atención en consulta interna, pequeñas cirugías, promoción y prevención, y brigadas de salud.

La gobernadora (e) Sonia Arango Medina presidió la audiencia de rendición de cuentas y anunció que este mes el Gobierno Departamental entregará tres ambulancias para reforzar los servicios de las dos entidades.

Se dotará con un equipo médico al Hospital de Ocaña y las dos restantes se entregarán para la Ese de Ábrego, donde serán usadas en el casco urbano del municipio y en la zona rural”, destacó Arango Medina.

La gobernadora (e) resaltó las gestiones adelantadas para la construcción de la unidad mental que funcionará junto al Hospital de Ocaña, y que se requiere con urgencia.

Para Alfonso Rosales Núñez, gerente de la ESE Noroccidental de Ábrego, los aportes hechos por la Gobernación de Norte de Santander desde el 2016 lograron que se fortaleciera la atención en la zona rural con la contratación de profesionales de la salud para apoyar las brigadas en las veredas y la adquisición de equipos biomédicos requeridos en la prestación de servicios de primer nivel.

Como ESE nos hemos planteado para el 2020 que podamos ofertar consultas especializadas y esa tarea la hemos asumido desde ya para que nuestros pacientes tengan acceso a especialistas”, acotó Rosales Núñez.